§ 6. Сімейний бюджет

Ми з вами говорили про те, що в деяких родинах може не вистачати доходів на покриття їх видатків. При цьому не завжди є можливість достатньо швидко збільшити доходи (бо для цього, наприклад, треба спочатку отримати освіту, а це вимагає часу) або зменшити видатки (родина і так економить на всьому). Здавалося б, такі сім’ї приречені на боргову кабалу, але не забувайте, що ви в цьому світі не поодинокі.
В Україні доволі часто на допомогу приходить держава. І мова не лише про те, що ви навчаєтеся в школі безкоштовно чи швидка приїде рятувати життя ваших родичів чи знайомих просто за телефонним викликом, а і про допомогу тим громадянам (родинам), яким важко фінансово.
Наразі в Україні є два варіанти допомоги родинам із боку держави для зменшення видатків сімейного бюджету: житлова субсидія та житлова пільга.

Давайте трохи детальніше поговоримо про них.

Почнемо із житлових субсидій. Дають їх не всім, а лише тим, хто дійсно потребує допомоги (тобто це адресна допомога). Плюс субсидію можуть одержати лише ті громадяни, які не мають заборгованостей за комунальні послуги (ось вам ще один аргумент платити за комуналку).
Все, що ви хотіли знати про субсидії, але боялися спитати, можна з’ясувати, звернувшися до урядового контактного центру (інтернет вам на допомогу).
Якщо дуже коротко, то коли в родини не вистачає грошей сплатити за комуналку, держава підходить, каже: «У мене є», — і дає родині трохи грошенят.

Держава буває вдячною. Наприклад, чийсь батько захищав Україну від навали орків з-за порєбріка, а чийсь дідусь намагався врятувати світ від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Як може держава подякувати таким громадянам? Наприклад, дати медаль або грамоту, але їх на хліб не намастиш. А от якщо держава скаже, що тепер за комуналку можна платити не всю вартість, а половину, то вже зовсім інша справа. Зекономлені гроші вкрай позитивно вплинуть на стан сімейного бюджету.

Ви звісно, можете сказати: «Якщо і житлові субсидії, і житлові пільги — то допомога держави, навіщо нам ця купа термінів? Писали би просто — допомога від держави». Питання логічне, але є ряд доволі важливих різниць між житловими субсидіями і житловими пільгами, тому і використовують ці два поняття. Що це за різниці такі? Дивіться таблицю нижче.

Важливо! За наявності одночасного права на субсидію і на пільгу надається лише один вид допомоги.

1. Положення про порядок призначення житлових субсидій, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848.

2. Постанова Кабінету міністрів України від 06.08.2014 № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування».

3. Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373.

4. Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті на виплату житлових субсидій та пільг громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2023 № 1404.

5. Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

6. Порядок надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, затверджений постановою Кабінету міністрів України від 31.03.2003 № 426.

- Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (ст. 12–16);
- Закон України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» (ст. 9);
- Закон України «Про соціальний захист дітей війни» (ст. 5); - Закон України «Про жертви нацистських переслідувань» (ст. 6);
- Закон України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917–1991 років» (ст. 6);
- Закон України «Про охорону дитинства» (ст. 13);
- Закон України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (ст. 20–23);
- Закон України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» (ст. 6);
- Кодекс цивільного захисту України (ст. 120);
- Закони України «Про Службу безпеки України» (ст. 27);
- Закони України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (ст. 12).

1. Обчислити середньомісячний сукупний дохід сім’ї за період, який ураховується для призначення житлової субсидії.

2. Обчислити дохід на одну особу шляхом поділу середньомісячного сукупного доходу на кількість членів сім’ї.

3. Одержаний результат поділити на розмір прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць (станом на серпень 2024 року — 2920 грн), тобто визначити відношення доходу на одного члена сім’ї до прожиткового мінімуму.

4. Одержаний результат поділити на 2 (базовий коефіцієнт доходу для призначення субсидії) і помножити на 15 % (базова норма плати за житлово-комунальні послуги, тобто, 15 % від середньомісячного сукупного доходу сім’ї). У результаті визначимо, яку частку від сукупного доходу сім’ї (у %) треба сплачувати за житлово-комунальні послуги (це обов’язкова плата за житлово-комунальні послуги).

5. Подати одержаний результат у гривнях (сукупний сімейний дохід помножити на величину (у %), одержану в п. 4, та поділити на 100). У результаті отримаємо суму обов’язкового платежу за житлово-комунальні послуги.

6. Від загальної суми, яку потрібно сплатити за житлово-комунальні послуги в межах соціальних нормативів, відняти суму обов’язкового платежу. У результаті одержимо суму субсидії.

1. Визначити, чи відносяться члени сім’ї до категорії громадян, які мають право на пільги для оплати житлово-комунальних послуг, та визначити розмір пільги (у %).

2. Визначити соціальну норму житла, у межах якої держава надає громадянам пільги на оплату житлово-комунальних послуг та витрат на управління багатоквартирним будинком відповідно до вимог постанови Кабінету міністрів України від 06.08.2014 № 409 «Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування».

3. Визначити граничний розмір витрат на управління багатоквартирним будинком, помноживши соціальну норму житла (п. 2) на соціальний норматив житлової послуги з витрат на управління багатоквартирним будинком СН_жп, грн/м², який знаходять за формулою: [latex]\text{СН}_{\text{жп}}=\frac{\text{П}_{\text{мін}}\cdot \text{К}_{\text{срв}}}{\text{СР}_{\text{зпж}}}[/latex], де П_мін ― установлений на законодавчому рівні на відповідну дату розмір прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць, грн; К_срв ― коефіцієнт середнього в Україні розміру витрат домогосподарств на утримання житла; СР_зпж ― середній розмір загальної площі житла на одне домогосподарство одержувачів пільг або субсидій у багатоквартирних будинках, м².
На серпень 2024 р. К_срв = 0,15; СР_зпж = 48,87 м².

4. Знайти в інтернеті ціну кожної житлово-комунальної послуги та обчислити вартість усіх послуг у межах соціальних норм.

5. Додати вартість усіх послуг у межах соціальних норм, включаючи суму, знайдену в п. 3.

6. Обчислити суму пільги, яка має бути надана (у грн). Для цього помножити суму, визначену в п. 5, на розмір пільги у відсотках (див. п. 1) і розділити результат на 100.

Ознайомтеся із ситуацією та оцініть, що вона відображує — помилку у фінансовій поведінці чи правильне рішення.
Перегорніть картку й дізнайтеся правильну відповідь.

Чи відповідає дійсності твердження?

У кожному завданні виберіть один правильний, на вашу думку, варіант відповіді.